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培育和发展股权投资基金促进自贡战略性新兴产业快速发展_论文

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《 决 策咨询) 2 0 1 3 年? 第4 期  培 育 和 发 展 股 权 投 资 基 金  促 进 自贡 战 略性 新 兴产 业快 速 发 展  蒲d ll i l   摘 要: 战略性新兴产业 是引导未来经济社会持续 发展的重要力量。在当前经济运行下行压 力加大及 复杂多变 的  经济形势 下 , 如何充 分运用股权投资基金这个新 型金融工具 , 促 进 自贡战略性 新兴产业快速 发展 , 具有 重大现实 意  义 。鉴 于股权 投资基金特殊 的金融 属性 和功能 , 自贡应把“ 培育 和发展股权投 资基 金 , 促 进战略性新兴 产业快速 发  展” , 作为加快“ 两化 ” 互动 , 建设“ 五个 自贡” 的重 要措施 , 按 照“ 政府 引导 、 社 会参 与 、 市 场运作 、 规范 管理” 的原则 ,   打造“ 川南 城市群股权投资基地 ” , 实现 自贡经济社会又好又快 的发展 。   关键词 : 股权投资基金 ; 战略性新兴产业 ; 自贡  引言  战略性新 兴 产 业 是 引 导 未 来 经 济 社 会 持 续 发  展 的重要 力 量 。发 展 战 略性 新 兴 产 业 已 成 为世 界  一 、 自贡 发展股 权投 资基 金 具有 重要 现  实意义  最 * 5年 , 千 年 盐 都 走 过 了 发 展 环 境 较 为 复  杂、 发 展历程 极不 *凡 、 发 展成 就最 为 辉煌 的五 年 。   主要 国家抢 占新一轮经 济和科 技发展制高点 的重  大战略。   人均 G D P超过 3 0 0 0美 元 , 处于工 业 化 的 中期 阶段 ,   中心城 区建 成 区面 积 * 9 0* 方公 里 、 聚 居 人 口*  9 0万 , 自贡 , 已站在 一个 新 的历史起 点 上 。   又 一个新 的十年 。新一 轮 西部 大 开发 实 施 、 成  2 0 1 0年 1 0月 , 国务 院发布 了《 关 于加 快 培 育 和  发 展 战略 性新 兴 产 业 的 决定 》 , 四川 省 也 于 2 0 1 1年  相 继制 订 了《 四川省 “ 十二 五 ” 战 略性 新 兴 产业 发 展  规 划》 ( 川办发 ̄ 2 0 1 1 1 7 4号 ) 、 《 四川 省 战 略 性新 兴产  渝 经济 区发展 上 升为 国家 战略 、 川 南城 市群 建 设 四  川新 的增 长 极 、 老 工 业 基 地调 整 改 造 、 自贡 国家 高  新 技术 产 业 开 发 区 成 功创 建 , 全 市 上 下人 心思 进 、   人心 思 干 的势 头朝 气 蓬 勃 …… 这些 着 实 让 人 心潮  澎湃 、 踌躇 满志 。   但 地处西 部 内 陆丘 陵地 区 、 经济基础薄弱 、 自   身财 力不 强 、 基 础条 件相 对较 差 的状 况 尚未 根 本 改  观, 复 杂多变 的宏 观 经 济 形 势 , 资源 环 境 的 “ 瓶颈”   品“ 十二五” 培育发展规划》 ( J l I 办发 [ 2 0 1 1 ] 2 号) 及  《 四川省经济和信息化 委员会战略性新兴产业 ( 产  品) 发展 指 导 目录 》 。在 当前 经 济 运 行 下 行 压 力 加  大及复杂多变的经济形势下 , 如何充分运用股权投  资基 金这 个 新型 金融 工具 , 促 进 自贡 战略 性 新兴 产  业快 速发 展 , 具有重大现实意义。为此 , 我 们 对 此  问题 进行 了一些 思考 、 调研 和 研究 。   权益 类 投资 基金 包括 风 险 投资 基 金 、 创 业投 资  约束 、 干部思想观念不新等现实问题 , 摆在决策者  的面 前 。真可谓 是机 遇 与挑 战并 存 , 希 望与 压 力 同  在。   基金 、 股权投资基金 、 产业投 资基金 等。它们 以不  同的机制 , 在不同的层面上发挥作用。为 了抓住核  心问题进行讨论 , 本报告不对其进行严格 的概念定  义 和 区分 , 统 称 为股 权 投 资基 金 , 实指 多层 次 股 权  投资 基金 体 系 。   在这种特殊复杂的发展时期 , 在 自贡培育和发  展 股权 投 资基金 , 促进 战 略性 新兴 产 业快 速 发 展具  有 重要 现实 意义 。   ( 一) 股权投资基金可作为 自贡战略性新兴  作者 简介 : 蒲小 川 , 博士 , 自贡 市政 协外 事联谊特 邀委员 , 上 海义禧 资本 董事 长 , 中 国首支循环 经济 股权 投资基 金首席 管理  人。主要研究方 向 : 资本运作 与投 资管理 。   3 9   《 决策咨询) ) 2 0 1 3年 ? 第 4期  产业发 展的重要融资手段 和工 具 , 也是 实现金 融  行的主要矛盾。发展 以股权投资基金为 主的直 接  资源与实体经济结合的重要模式  战略 性新 兴产 业 “ 三高 一 长 ” ( 高投 入 、 高风 险 、   高 回报 、 投 资 周期 长 ) 的特 点 决 定 了其 发 展 需 要 较  大规 模 的 长 期 融 资 , 仅 仅 依 靠 政 府 投 入 和 银 行 贷  融资体系 , 既可 以提 高 资 本 市 场 的 资 源配 置 效 率 ,   解决金融与实体经济脱节 的问题 , 也可以为 民间资  本 提 供合 理 的投 资 渠 道 , 分散金融风险 , 优 化 投 融  资结构 , 实现经济稳定增长的目标 。   款, 无法满足融资需求。股权投资基金作为支持科  技创 新 和科技 成果 转化 为 主要 特 征 的投 融 资机 制 ,   ( 四) 培育和发 展多层次 股权投 资基金 , 是对  存量优质企业的“ 招财 引智” , 是 区域经 济的 内涵  式发展模式 , 更是培 养本地优 质和龙头 企业 的利  器  当下



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